Verslag thema-avond 4 oktober

Donderdagavond 4 oktober hebben de VVD afdelingen in het Westerkwartier (Grootegast, Leek, Marum en Zuidhorn) een thema-avond georganiseerd over het vaststellen van het bestemmingsplan Buitengebied. Met ruim 75 mensen aanwezig, was de avond in de Kruisweg Marum goed bezocht.

De thema-avond ging van start met een toelichting over het bestemmingsplan Buitengebied door de projectleider (Sije van Dijk). In zijn presentatie werd er ingegaan op de mogelijkheden voor de agrarische bedrijven evenals niet-agrarische bedrijven en de mogelijkheden voor de natuur, landschap, recreatie, toerisme en het wonen in dit prachtige gebied.

Het bestemmingsplan wordt eigenlijk een verzameling van heel veel verschillende verordeningen, deze wildgroei moet een halt worden toegeroepen door er inhoudelijk één geheel van te maken. Door de breedte van het plan liggen er dus diverse nota's en beleidsnotities aan ten grondslag. Nota's voor bijvoorbeeld de Houtsingel Hoofdstructuur (HHS), Ecologische Hoofdstructuur, Recreatie, mogelijkheden met betrekking tot gebied Middag Humsterland, Vrijkomende Agrarische Bedrijfsgebouwen (VAB-beleid), Dwarsdiep en Ruimte voor ruimte.

In de procedure waarin naar de vaststelling van het bestemmingsplan wordt gewerkt, is op dit moment een plan-MER gaande. Verwacht wordt dat deze nog zeker tot het voorjaar van 2008 zal duren. In het voorjaar zal er ook een visie met ontwerp bestemmingsplan worden besproken. Aansluitend is er vaststelling in de raden nodig en dit zal vier maanden hierna plaatsvinden.

Het is hierbij belangrijk te weten of er met de vaststelling, de datum van 1 juli 2008 gehaald wordt. Dan wordt namelijk de nieuwe Wet op de Ruimtelijke Ordening ingevoerd en in plaats van een bestemmingsplan zou dan een verordening moeten worden vastgesteld direct in de gemeente, zonder dat er interventie van de provincie hoeft  plaats te vinden.

Toch zal het bestemmingsplan moeten passen in het geldende POP van de provincie. Het is in deze regio belangrijk zoveel mogelijk ruimte te proberen te krijgen om echt de betrokkenen in deze regio een solide basis voor de toekomst te geven. In de uitwerking van dit POP zijn de betreffende gemeenten dan ook nauw betrokken. Wanneer u hier meer over wilt weten kunt u de publieksavonden in de eerste weken van november in Marum bezoeken. Dit geldt ook voor het bestemmingsplan Buitengebied.

Naast de vele bedrijvigheid in het Westerkwartier, zijn er ook nog veel woningen in het Buitengebied. Ook de mogelijkheden hiervoor, qua huisgrootte en grootte van de bijgebouwen zijn verruimd, maar mochten er nog vragen zijn, over de groottes, of hoe de bouwblokken zijn ingetekend, neem dan contact op met uw gemeente om de plankaarten bekijken of antwoorden te vragen. De reacties op de plankaarten worden naar aanleiding van de inloopdagen namelijk nog verwerkt.

Ook de leden van ons forum hebben inhoudelijk hun visie gegeven op de plannen. Dit waren: dhr. Brandsma van het Groninger Landschap, Johannes van der Veen van de LTO Noord en Eisse Luitjens fractievoorzitter van de VVD-statenfractie.
Het Groninger Landschap heeft in samenwerking met een aantal andere organisaties haar medewerking verleend aan dit bestemmingsplan. De kadernota's, die als basis dienen voor dit bestemmingsplan, zijn  erg goed afgestemd op het landschap binnen de betreffende regio. Want het Groninger Landschap ziet het landschap in het Westerkwartier als het kapitaal van de bewoners. Om dit zo te houden, zou het Groninger Landschap zelf nog wat verder willen gaan en nog meer natuur willen vastleggen in het gebied.

De LTO Noord, heeft ten opzichte van eerdere vaststellingen van bestemmingsplannen voor het Buitengebied een veel grotere rol gehad in de ontwikkeling van dit bestemmingsplan. Zij kunnen zich dan ook vinden in de voorstellen en hopen nog op meer ruimte voor woningen en agrarische bedrijven. De continue (en vooral brede) aanpak en fijne onderlinge samenwerking zijn ook erg goed bevallen. Inhoudelijk is er meer ruimte gekomen om de agrarische bedrijven in de buurt van de HHS uit te plaatsen, maar had toch verwacht/gehoopt dat de provincie zich wat soepeler zou opstellen in de ‘ruimte voor ruimte’-regeling. Nieuwbouw van stallen en schuren met landschappelijke inpassing is hierbij haast vereist om aan alle eisen voor bijvoorbeeld de dieren te kunnen voldoen, maar ook de weg naar een fraai en leefbaar platteland.

De VVD-statenfractie is ook erg onder de indruk van de plannen. De onderlinge samenwerking is echt een grote plus. De VVD is van mening dat het landschap in het Westerkwartier prachtig is, alleen moet de kachel wel blijven roken. Dit betekent dat er ruimte moet zijn voor de grote en kleine bedrijven. Voor de invulling en uitbreiding van de bouwblokken is de VVD een voorstander van de keukentafelgesprekken (pilot in gebied Noord van de provincie). Wanneer er gekeken wordt naar de bedrijvigheid in de regio, dan moeten we dat koesteren, liefst nog stimuleren.

Qua aanpak hebben de gemeenten in het Westerkwartier eigenlijk wel een voorbeeldfunctie voor de provincie. Zo zijn er ook tal van woonexperimenten in het Buitengebied. Boerakker is hier één van en met de juiste inpassing en investering in het landschap kan de leefbaarheid van dergelijke kleine kernen een impuls krijgen.

Vanuit het publiek waren er vragen over de ontwikkelingen over de megalomane veehouderijen in het oosten van de provincie. De houding van de Gedeputeerde Staten werd door Eisse Luitjens afgedaan als puur emotie. LTO Noord ging zelfs verder zei dat wij in Nederland achterlopen qua schaalgrootte. Waar wij ons in het verleden konden vergelijken met Denemarken, zien we nu dat een gemiddeld melkveebedrijf ongeveer 200 koeien heeft, terwijl wij nog steeds rond de 60 zitten. Willen wij de agrarische bedrijven een toekomst bieden dan is de schaalvergroting een must. Ook de nieuwe grotere stallen worden gezien als voordeel, omdat dan voldaan kan worden aan alle nieuwe eisen voor ruimte van de dieren. Landschappelijke inpassing is echter wel een vereiste.

Ook zijn de mogelijkheden voor Biomassa en mestvergisting nog besproken. Sommige huidige bestemmingsplannen, was het eerder namelijk niet mogelijk een dergelijke installatie aan te leggen, waardoor het de bestemming afvalverwerking kreeg in plaats van de agrarische bestemming.

Het verstrekken van de contigenten in de provincie aan de gemeenten is ook veel mensen een doorn in het oog. Vanuit de Provinciale Staten kon dan ook worden gemeld dat het veel te boekhoudkundige systeem door zijn starheid eigenlijk niet meer vanzelfsprekend is. De Gedeputeerde Staten van de Provincie Groningen zien daarom wel wat in de methode zoals deze wordt toegepast in Zeeland. Er komt nu eindelijk beweging in, maar wanneer de gemeenten de rechtskracht krijgen om zelf bezig te gaan met de invulling van uitbreidingen is nog niet bekend.

Bijgaand nog enkele foto's van de avond: